Актуально на 13 апреля 2020 г.
В случае, если деятельность Вашей организации не запрещена указом Губернатора (приостановлена, ограничена и т.п.), при принятии решения о возобновлении работы в условиях пандемии необходимо учесть следующее:
- Работодатель должен соблюдать порядок привлечения работников к работе в нерабочие дни.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 на территории Российской Федерации установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы.
Если действие данного указа распространяется на Вашу организацию (перечень организаций, на которые указ не распространяется смотри в п. 4 указа и в рекомендациях Минтруда от 26 марта 2020 г.), для привлечения работников к работе работодатель должен соблюсти определённый порядок и получить письменные согласия каждого из работников в порядке статьи 113 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
- Получитьписьменноесогласие работника (с указанием на то, что работник ознакомлен с правом отказаться от работы);
- Получитьмнениепервичной профсоюзной организации (если она создана в организации — работодателе);
- Издатьприказ о привлечении работника к работе (с мотивированным принятием, либо отклонением мнения профсоюзной организации, если она создана);
- Ознакомитьработников с приказомпод роспись.
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства в части незаконного привлечения работника к работе предусмотрена частями 1-2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанным нормам:
- Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Стоит отметить, что привлечение каждого работника к работе образует отдельный состав правонарушения. Это означает, что число штрафов, наложенных на работодателя, может равняться количеству работников, незаконно привлечённых к работе.
- Работодатель должен обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Помимо общих санитарно-эпидемиологических норм и правил, которые должны были соблюдаться и ранее, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) были введены дополнительные требования
Вот некоторые из них:
- 1.Перед допуском к работе проводить контроль температурытела работников при помощи бесконтактного термометра и отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела или признаками инфекционного заболевания.
- 2.Организовать при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками
- Исключить доступ на предприятие лиц, не связанных с его деятельностью
- Организовать работу курьерской службы и приём корреспонденции бесконтактным способом.
- При отсутствии столовой –запретить приём пищи на рабочих местах и организовать специально отведённое место для приёма пищи.
- Производить дезинфекцию всех контактных поверхностей раз в 2-4 часаи проветривание раз в 2 часа.
- Обеспечитьпятидневный запас дезинфицирующих средств, масок, перчаток
- Отстранить от работыили перевести на дистанционную работу лиц старше 65 лет, лиц, имеющих хронические заболевания, беременных женщин, иных лиц со сниженным иммунитетом.
Рекомендуем ознакомиться с полный перечнем мер, указанном в Постановлении Главного государственного санитарного врача Свердловской области от 10.04.2020г. №05/02-2 и Письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15.
Помимо вышеназванного Постановления, ряд дополнительных требований установлен и Указом губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года №100-УГ (в редакции от 10 апреля 2020 года).
В частности, согласно указу, собственник, либо иной законный владелец помещения (в т.ч. арендатор) обязан обеспечить соблюдение гражданами социального и не допускать превышения предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении, определяемого из расчета не более 1 человека на 10 кв.м площади помещения.
Ответственность за нарушение данных норм установлена ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой:
нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –
влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Помимо административной ответственности, нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил в ряде случаев может повлечь за собой привлечение виновного лица к уголовной ответственности.
Ответственность за данные нарушения установлена статьёй 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой:
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона рублей до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
Подробный разбор Указа губернатора о введении ограничительных мер читайте в Части 1 нашей аналитики.
