Руководитель практики по земле и недвижимости «ЮС КОГЕНС» Юлия Бушмелева
В 2019 г. появилось много изменений в законодательстве, в том числе и о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Например, с 01.01. 2019 г. вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в п. 15 ст. 378.2, п. 1.1 ст. 391 и п. 2 ст. 403 Налогового кодекса РФ.
Данными изменениями изменен порядок применения в целях налогообложения установленной новой кадастровой стоимости (измененной решением суда или решением комиссии). Ранее при оспаривании в суде или комиссии, новая кадастровая стоимость объектов недвижимости применялась в целях налогообложения с 1 января года, в котором подано заявление в комиссию или суд. На сегодняшний день, новая кадастровая стоимость применяется с даты начала ее установления и применения, за исключением изменения кадастровой стоимости в следствии изменения характеристик самого объекта недвижимости. В этом случае, при определении налоговой базы, кадастровая стоимость рассчитывается со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Кроме того, со 02.03.2019 г. вступает в силу новый порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 № 514 «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости»).
Но на этом, нововведения, скорее всего, не закончатся, на сегодняшний день внесен законопроект об изменении порядка оспаривания кадастровой стоимости. Так, Минэкомразвития России подготовило законопроект 02/04/07-18/00081912, который полностью отменяет действующий порядок оспаривания кадастровой стоимости. И тут нас ждут сюрпризы.
Законопроект предполагает, что для оспаривания кадастровой стоимости заинтересованным лицам нельзя будет обращаться в суд напрямую. Вводится обязательный досудебный порядок для всех заинтересованных лиц. Заинтересованным лицам нужно обратиться в федеральное бюджетное учреждение, проводившее кадастровую оценку с заявлением и отчетом об оценке. При этом заявление об установлении кадастровой стоимости объекта равной рыночной стоимости должно быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости (дата должна быть указана в отчете об оценке, приложенном к заявлению).
После досудебного порядка, наступает судебный порядок. Однако, согласно законопроекту, в судебном порядке можно будет оспорить только решение бюджетного учреждения об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Таким образом, законодатель предполагает, что суд не сможет, как раньше, устанавливать кадастровую стоимость равной рыночной, а только рассматривать правомерность решения об отказе федерального бюджетного учреждения.
